济南

济南解读城市规划 黄河生态风貌带国际公开招标

2020-09-03 22:48  来源:济南网   浏览:145

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尽快构建城市发展新格局,推动济南城市建设和经济社会高质量发展,济南市做了哪些努力?未来又有哪些宏伟规划?在9月2日济南市委市政府召开“全力打造‘五个济南’ 加快建设黄河流域中心城市”系列新闻发布会上,济南市自然资源和规划局负责人做了详细解读。

城市特色塑造:

打造独泉城特色的国际会客厅

再现“佛山倒影”、“青山入城”等特色景观

城市历史遗迹、文化古迹、人文底蕴,是城市生命的一部分,如何坚持高品质文化传承始终是各大城市工作的重点。近年来,济南市聚焦历史文化保护传承和城市特色塑造,上半年启动了色彩专项规划编制,完成了新东站核心区、济钢片区城市设计。

记者了解到,济钢片区划分为两个街区,规划居住人口约8.41万人,构建“四纵三横”的干路系统,片区内还将建设一座大型森林公园,面积相当于两个泉城广场。新东站核心区构建以白泉—华山绿廊为骨架的景观格局和慢行系统,突出密集的街道网络、高质量的公共交通、功能混合的邻里社区;同时以核心区产业用地为依托,构建15分钟生活圈,整体打造宜居宜业的东部活力新城区。

自然资源和规划局党组书记、局长杨永斌介绍,下一步济南市将继续加强历史街区、文化遗产和老建筑保护,把泉城文化符号和黄河文化元素融入历史文化街区保护与更新,打造独具泉城特色的国际会客厅。

同时高标准开展小清河两岸、千佛山北广场、黄河文化展览馆等规划设计,突出城市肌理延续和文脉传承,再现“佛山倒影”、“青山入城”等特色景观,创建地域特色、历史人文和时代特征有机融合的美好城市家园。同时积极推进省会文化类场馆发展规划和布局研究,优化完善博物馆、档案馆、规划展览馆等文化类场馆体系,着力增强省会城市文化发展活力。

黄河生态风貌带:

拟通过国际公开招标

力争年底前编制完成规划

7月23日,济南市市委十一届十一次全体会议召开,审议通过了《关于实施黄河流域生态保护和高质量发展国家战略行动的意见》,明确提出修改完善济南市发展战略规划,编制济南市国土空间总体规划、黄河生态风貌带规划,以高水平规划引领高质量发展。

在9月2日的新闻发布会上,市自然资源和规划局党组副书记、副局长牛长春表示,目前济南市已完成黄河生态风貌带规划的研究策划工作,近期拟通过国际公开招标,按照“全线统筹、分段打造、重点突破”的原则,构建以专项规划为统领、以专题研究为支撑的“1+4”规划体系。

据牛长春介绍,所谓“1+4”规划体系,“1”是指济南黄河生态风貌带规划。主要对黄河(济南段)长度约183公里、面积约630平方公里的区域进行基础调研,明确目标定位,提出国土空间保护与利用的管控要求,开展景观风貌、文化旅游、综合交通、实施策略和行动计划等工作。

“4”是指四项专题研究,结合部门职能职责,相关行业主管部门分别负责完成防洪安全、生态保护与修复、文化旅游、综合交通四项研究专题,为济南黄河生态风貌带规划编制提供基础技术支撑。“我们将挂图作战、倒排工期,力争年底前编制完成风貌带规划,2021年初履行相关审批程序。”

老建筑保护:

历史建筑及普查建筑已全部挂牌保护

初步实现建筑720度虚拟全景导览展示

济南有着2600多年的建城史,散布于城市各个角落的老建筑,见证了泉城辉煌发展史。根据调查,目前全市共有省级历史优秀建筑6处、市级66处、普查历史建筑297处。近年来,济南先后投入1200余万元,加强对历史建筑保护与管理。

牛长春表示,从2016年开始,济南就完成了完成了历史建筑普查和名录编制工作,确定了历史建筑普查名录366处,建档率达到100%。结合知名专家、社会公众意见,研究确定了历史建筑LOGO设计方案,将其作为历史建筑的“代表符号”制作了标志牌,实现了历史建筑及普查建筑全部挂牌保护。

针对当前历史建筑保护管理中存在的经费投入不足、部门职责分工不清、产权人权责不明、活化利用缺乏相关政策等问题,济南市还启动了《济南市历史文化名城保护条例》立法,并通过了市人大常委会审议。同时以“规划保护一批、公布一批”为原则,编制完成62处历史建筑保护图则,并向社会公布。

推进历史建筑保护管理信息化,济南市开通了“名城济南”微信公众号,设立了“历史建筑”板块,初步实现了历史建筑的720度虚拟全景导览展示等功能。

交通体系:

加快实现全市域互联互通

打通市内公交出行“最后一公里”

打造黄河流域中心城市,完善的交通系统必不可少。记者了解到,济南市将系统研究全域综合交通运输体系,高质量编制国土空间综合交通战略规划,着力提升济南统筹陆海、通衢南北的交通枢纽效能。

积极谋划遥墙国际机场建设和齐鲁欧亚班列,完善“1+6”省会经济圈的城际直连通道,加快融入联动黄河中上游的区域性大通道和全国高铁网络。同时打通莱芜、钢城、商河、平阴与中心城区的联系通道,实现全市域互联互通。

加快国际内陆港“四港联动”交通规划研究,完善现代化运输方式。开展南部山区路网规划研究,加强莱芜区、钢城区与中心城区互联互通,推动济泰一体化、济淄协同化发展。

市内交通方面,重点研究片区路网优化和公共交通服务能力提升,结合新区开发和相关规划编制,系统构建先行区、南部山区等重点片区道路网络。结合“新城建”产业链打造,建设城市三维管理决策CIM平台信息系统,加大“智慧交通”和“敏捷物流”项目建设力度,提高道路交通调控智能化水平。持续贯彻公交优先战略,系统评估快速公交和公交专用道的使用效能,结合地铁线建设,完善城市公交体系,打通公交出行“最后一公里”,增强市民出行的满意度。

建设用地指标分配:

有限保证省重点项目、民生项目

强化存量建设用地盘活利用

实施一系列重大战略,用地需求势必将增大,那应该如何分配拟新增建设用地计划指标?自然资源和规划局副局长许宗生给出了答案,那就是用好“增量”、盘活“存量”,提高审批效率。

据了解,济南市将落实“要素跟着项目走”机制,以项目成熟度为主要参考因素,科学安排新增建设用地计划指标,争取有限指标发挥最大效益。一方面对列入省重点的项目应保尽保。另一方面对基础设施、市政工程以及重点产业等民生项目优先保障,截至目前已安排用地指标10698亩。

同时加快推进批而未供和闲置土地处置,强化存量建设用地盘活利用,既算“增量账”,更算“存量账”。将计划指标分配与批而未供和闲置土地处置相挂钩,实行奖惩制度,实现“要指标”向“挣指标”、“用增量”到“挖存量”的发展路径转变。

济南市还将继续实行新增建设用地指标预支制度。对急需落地项目进行重点保障,对重点产业类项目审批手续容缺办理,缩短审批时限、加快项目落地速度。

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